十余省份公布高考改革方案多地突出學生自主選擇權

3月30日,北京市發布2016年普通高等學校招生工作規定,北京市高考(精品課)改革方案已由教育部審批完成,將于2017年啟動高考綜合改革。至此,全國各地已有十多個省份正式公布高考改革方案,標志著我國教育的深度改革已經進入實操階段。

縱觀各省份已經公布的改革方案,基本是對2014年國家頒布的高考改革實施意見的具體落實。不過,根據各地實際情況不同,新公布的高考改革方案還能看出幾個鮮明的特點。

“統考+選考”模式 增加考生選擇性

在高考成績的計算上,幾乎所有已公布改革方案的省份都選擇“統考+選考”模式,即語、數、外3科統考成績加上學生自主選擇的3門高中學業水平等級性考試科目的成績。稍有不同的是,有些省份選擇的是“6選3”,有的省份給出的是“7選3”,但是本質相同,即從6門或7門科目中自主選擇3門計入高考成績。

因為學生是從6門或7門中進行自主選擇,這也就打破了過去的文科和理科的界限,使文理不分科成為可能,也使學生們根據自己的特長和興趣進行學習和選擇成為可能。

與高考科目變化相對應的一項措施是高中學業水平考試,不少省份也公布了改革時間表。比如,北京將從2017年啟動高考綜合改革,從秋季入學的普通高中起,年級開始實施高中學業水平考試,實行合格性考試和等級性考試,計入高校招生錄取總成績的學業水平考試3個科目成績以等級呈現,其他科目一般以“合格、不合格”呈現。

大部分省份在方案中都提到了外語(課程)將實行一年兩考的模式。從高考科目上的這些變化可以看出,各省高考改革方案都突出了增加考生選擇性的特點,學生既可以自由選擇在什么時間完成考試——學生可在高一時就完成自己的英語(精品課)考試,也可以自主選定哪些科目參加合格性考試,哪些科目將計入高考成績。這些措施真正實施后,將減輕學生集中應考的壓力,也會改變過去高考“一考定終身”的弊端。

錄取批次合并 錄取更加公平

這些已經公布的高考改革方案中,多個方案都提到高考錄取批次的“合并”。

河北省的高考改革方案中明確提出2016年將合并本科二、三批錄取批次。江西省也提出,今年將合并文史、理工類本科第二、第三批次,合稱為本科第二批次;2018年起將合并藝術、體育類第二、第三本科批次;從2020年起,進一步減少錄取批次,優化平行志愿投檔和錄取辦法。北京市也提出將取消本科三批,與本科二批合并。

一些專家認為,合并本科二批、三批將有利于消除社會對本三錄取高校畢業生的偏見,推動民辦本科院校和獨立學院發展,有利于今后高校畢業生平等就業。

除了第二、三批次的合并外,一些省市還提出了合并第一、第二招生批次。比如,上海市提出將從2016年起合并本科第一、第二招生批次,并按照學生的高考總分和院校志愿,分學校實行平行志愿投檔和錄取。山東省也提出,山東高校錄取從明年起將不再分一本二本。

這樣,傳統的“一本”和“二本”的區分沒有了,所有的本科院校都在同一個平臺上供學生填報。

變“學校+專業”為“專業+學?!?增加錄取機會

在眾多高考改革方案的表述中,我們還能看到這樣的變化:山東省高考改革方案在志愿填報上把原來的“學校+專業”方式改為“專業(類)+學?!毙问?。這個看似前后順序上的調整,傳達給公眾的是“專業優先”的概念,把目前以學校為投檔目標單元,投檔后學校再關門進行專業錄取的“學校+專業”志愿填報形式,改為以專業為優先條件,然后捆綁學校的“專業+學?!睘橥稒n單元的志愿填報形式。

與山東類似,浙江和西藏也在改革方案中提出將在考生填報志愿的方式上實行“專業+學?!狈绞?。

采用“學校+專業”的方式,學生首先被學校錄取,最終可能進入的不是自己選中的專業,而采用“專業+學?!钡姆绞胶?,某個專業對應的可能不是一所學校而是多所高校,這樣在高校錄取中將會探索出一條“一檔多投”“多次選擇”的投檔模式,將加強高校與學生之間的雙向選擇機會。

山東省表示,將從2020年起采用“專業+學?!钡恼猩浫》绞?,浙江省在改革方案中對這種招生錄取的方式描述也相當簡單,這都表明,專業優先的志愿設置形式可能還需要在實際操作中不斷探索。不過這一方式的出現具有很強的引導作用,它要求高中生從高一起就應該逐漸明確自己的專業特長。有專家甚至指出,應該在普通高中建立起職業適應性的測試制度,讓學生在高中一入學就進行專業規劃,改變學生“為考大學而考大學”的傾向,同時也能改善目前高校千校一面的教學風格。

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